
RAKAMLI TORBA..!
RAKAMLAR ORTADA; İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ’NDE İHTİYAÇ FAZLASI OLMADIĞI GİBİ, YENİ İŞÇİ ALIMINA İHTİYAÇ VAR. Milyonlarca emekçiyi yakından ilgilendiren Torba Yasa, 25 Şubat 2011’de Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe girdi. Çalışma hayatını esnekleştiren, güvencesizleştiren emek karşıtı bir düzenleme olan Torba Yasa “Mahalli idarelerin ihtiyaç fazlası işçilerine ilişkin hükümler” başlıklı 166. maddesiyle de üyelerimizi çok yakından ilgilendiriyor.
Torba Yasa’nın yasalaşması sürecinde birçok yetkili, emekçilerin daha fazla tepkisini çekmemek için Yasa’nın getirdiği olumsuzlukları çarpıtarak açıklamayı tercih etti. Yaşanan bu bilgi kirliliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan üyelerimizde de yasanın kapsamı konusunda tereddütlere yol açtı. Aşağıdaki açıklama; yaşanan bu bilgi kirliliğini gidermeyi üyelerimizi yasa konusunda bilgilendirmeyi amaçlamaktadır.
Torba Yasa’nın 166. maddesi neyi düzenliyor?
Torba Yasanın 166. maddesi belediyelerin sürekli işçi kadrolarında çalışan ihtiyaç fazlası işçilerin Milli Eğitim Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nün taşra teşkilatındaki sürekli işçi kadrolarına atanacağını düzenlemektedir. İlgili madde, norm kadro dâhilinde olup da, ihtiyaç fazlası işçinin belirlenmesinde; 5393 sayılı Belediye Kanununun 49’uncu maddesindeki oranların, kurumun bütçe dengesinin, norm kadro sayısının, belediyenin yürütmekle görevli olduğu hizmetin gereğinin ve nüfus kriterlerinin değerlendirilmesi suretiyle tespit edileceğini hükme bağlamıştır.
166. maddeye göre belediyeler komisyona ihtiyaç fazlası işçiyi bildirmek zorunda mıdır?
Hayır, bildirme zorunluluğu yoktur. Belediyeler yürütmekle görevli olduğu hizmetin gereğini göz önünde tutarak karar vermek zorundadır. Çünkü yasa gereği, işçi nakleden belediyeler nakil sonrasında oluşan işçi sayısında beş yıl süreyle artış yapamaz. Ayrıca işçi nakleden belediyelerin üç yıl süreyle, hizmet alımlarına yasayla sınırlama getirilmiştir.
İstanbul Büyükşehir Belediye’sinde Torba Yasa’nın 166. maddesinin öngördüğü kritere göre; ihtiyaç fazlası işçi olmadığı gibi, yeni işçi alımına ihtiyaç var.
1- Torba Yasa’nın 166. maddesinde belirtilen bütçe kriterlerine göre İstanbul Büyükşehir Belediye’sinde durum;
İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49 uncu maddesi gereği yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin yüzde 30’unu aşamamalıdır. İstanbul Büyükşehir Belediyesinin 2010 yılı içinde toplam personel giderinin bütçe içindeki payı sadece %10 civarındadır. Dolayısıyla var olan işçi sayısı açısından büyükşehir belediyesinin bütçe dengesinin bozulmasından da bahsedilemez.
2- Torba Yasa’nın 166. maddesinde belirtilen norm kadro sayısına göre İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde durum;
İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2010 yılında belirlenen norm kadrosuna göre; sürekli işçi sayısı 5882’dir. Oysa 2010 yılı itibariyle İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde çalışan toplam sürekli işçi sayısı; 35’i geçici olmak üzere toplam 5.200’dür. Yani çalışan işçi sayısı, norm kadro sayısının da altındadır. Toplamda, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde norm kadro fazlası işçi yoktur.
3- Torba Yasa’nın 166. maddesinde belirtilen nüfusa kriterine göre, İstanbul Büyükşehir Belediye’sinde durum;
İstanbul’un nüfusu yıllar itibariyle sürekli artmaktadır. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin hizmet verdiği alanda nüfus, 2009’da 12 milyon 915 bin iken, 2010 yılında 13 milyon 121 bine çıkmıştır.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Yasa’nın öngördüğü tüm kriterlere göre değerlendirildiğinde; İstanbul’da nüfus sürekli artmakta, buna karşın çalışan işçi sayısı norm kadro sınırının altında yer almaktadır. Diğer yandan bütçe rakamları da Belediye Kanunu’nun öngördüğü %30 sınırının çok altında %10 düzeyindedir.
Diğer yandan İstanbul Büyükşehir Belediye’si Torba Yasa’nın 166. maddesinin işçi nakleden belediyelere getirdiği beş yıl yeni işçi almama ve üç yıl boyunca hizmet alımına getirilen sınırlamalar göz önüne alındığında, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ihtiyaç fazlası işçisi olmadığı gibi, yeni işçi alımına ihtiyacı vardır.
Saygılarımızla.
Belediye-İş Sendikası
BELEDİYE-İŞ SENDİKASI DERGİSİNİN EKİDİR.
Belediye-İş Sendikası İstanbul 2 Nolu Şube Başkanlığı..
www.bisenikinolusube.com

219 GÜNDÜR Esenyurt belediyesinde işten atılmalara karşı mücadele eden sendika üyelerimize yeni sendikalı olmak isteyen işçileri esenyurt belediye başkanı işten atmaya devam ediyor.
Sendika Şubemizin işyeri temsilcilerine sendikamızın verdiği 1 günlük eğitim otelde yapıldı.
Esenyurtta 28 Martta tekelde 1 Nisanda eylem yapıldı. Bugüne kadar yapılan eylemlerde eylemlere katıldığımızda yada eylemlere katılmak için çağrılar yapıldığında eyleme katılanlar ile eylemlere gelenlerde görevlerini yapılmış olarak görülür.
GÜVENCESİZLEŞTİRMEYE İŞTEN ÇİKARMALARA DÜŞÜK ÜÇRET POLITIKALARINA KARŞİ ÖRGÜTLEN MÜCADELETİ YÜKSELT BİRLEŞMEK İÇİN HAYDİ 1 MAYISTA TAKSİME...








