Hükümetin gözü işçinin işsizlik sigortasındaki parasında

Hükümetin gözü işçinin işsizlik sigortasındaki parasında

Hükümetin gözü işçinin işsizlik sigortasındaki parasında… Tüm kesimleri işsizlik sigortasındaki birikimlerine sahip çıkmaya çağırıyoruz.

Hükümet tarafından işçi temsilcilerinin görüşünü alınmadan tek taraflı olarak hazırlanan, kamuoyunun “istihdam paketi” olarak bildiği “İş Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarı Taslağı” basında yeralan bilgilere göre Bakanlar Kurulunda imzaya açılmıştır.

Taslakta en dikkat çekici düzenlemelerden biri, İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 49 maddesinde değişiklik öngören Geçici 2. maddesidir. Bu maddeye göre Hükümet, İşsizlik Sigortası Fonunun bir kısmını, nemasıyla birlikte tek taraflı olarak kullanmak istenmektedir.

Hükümet, İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinin bir kısmını, faizsiz ve geri ödenmemek üzere kullanmak istiyor.

İşsizlik Sigortası Fonunda 31 Mart 2008 tarihi itibariyle fon varlığı yaklaşık 33 katrilyon TL’dir. İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinin önemli bir kısmı zaten devlet tahvili ve hazine bonosu olarak değerlendirilmektedir. Hükümet yapmayı planladığı yasal düzenleme ile fonu oluşturan işçi ve işveren kesimlerinin görüşlerini almadan, tek taraflı olarak, İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerini, faizsiz ve geri ödenmemek üzere kullanmak istemektedir.

Tasarıda yapılan düzenleme ile,

01.06.2000 tarihinden 31.12.2007 tarihine kadar tahsil edilen işsizlik sigorta primi devlet payı ile nemasının toplamının;

2008 yılında devletin ödeyeceği %1lik prim ile bunun nemasının,

2009-2012 yılları içinde nemalandırılması sonucu elde edilen geliri,

Öncelikle GAP kapsamındaki yatırımlar ile münhasıran bölgesel ekonomik kalkınma ve sosyal gelişmeye yönelik yatırımların finansmanı için kullanılmasını planlanmaktadır.

Sendikamız, GAP kapsamındaki yatırımlara karşı olmamasına karşın, işsizlik ödeneğinden yararlanma koşullarını daha da iyileştirerek daha fazla işsizin fon kaynaklarından yararlanmasını sağlamak varken, işsiz kalan işçinin işsizliği süresince alacağı işsizlik ödeneğini günümüz koşullarına uygun hale getirmek varken, bazı kesimlerin ülkemizin tüm sorunlarının çözümünün, İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinde arayan yaklaşımlarına bir anlam verememektedir.

Diğer yandan yapılan düzenlemeyle, İşsizlik Sigortası Fonu birikimleri GAP dışında hangi “bölgesel ekonomik kalkınma ve sosyal gelişmeye yönelik yatırımlarına” yönlendirilecektir?

Ayrıca, tasarı taslağının Geçici 3 maddesinde yapılan düzenlemede, 18-29 yaş arası çalışanların 5 yıllık süre içinde işveren hissesine ait primlerinin birinci yıl için, %100, ikinci yıl için, %80’i, üçüncü yıl için %60’ı, dördüncü yıl için %40, beşinci yıl için %20’si İşsizlik sigortası fonundan karşılanacağı düzenlenmektedir. İstihdamın artırılmasına ilişkin destek anlamlıdır, ancak böyle bir çabanın sadece fon kaynaklarından yapılması doğru değildir. Böyle bir düzenleme ile, istihdamın işverene yükleyeceği yüklerin büyük bir kısmı sadece İşsizlik sigortası Fonuna devredilmektedir.

Diğer yandan ilgili madde, hazırlanış şekli itibariyle kanuna karşı hile yapacaklara karşı onları caydıracak genel bir cezai şart koymak yerine, İşsizlik Sigorta Fonundan haksız gelir elde edecek kişi ve kurumlara adeta yol gösterici tarzda kaleme alınmıştır.

Basın yayın organlarınca Bakanlar Kurulu’nda imzaya açıldığı belirtilen, ve resmi kanallardan konfederasyonlara ve sendikalara ulaştırılmayan tüm bu düzenlemeler işçi ve işveren kesiminin görüşü alınmadan, Ekonomik Sosyal Konseyde görüşülmeden yasalaşmamalıdır.

Tüm işçi ve işverenler birikimlerine sahip çıkmalıdır.

Sendikamız yasa tasarısının takipçisi olacaktır. Saygılarımızla.

Nihat YURDAKUL
Türk-İş Genel Eğitim Sekreteri ve
Belediye-İş Sendikası Genel Başkanı

	Bugün	205
	Dün	212
	Genel	303590